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r27 vs r28
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142142② 국가는 임신중절의 비범죄화와 의료화 원칙을 확립하고, 불법·비위생적 시술의 근절 및 사후관리 체계 강화를 위한 정책을 수립·시행하여야 한다.
143143}}}
144144자세한 내용은 [[재생산권 보장 및 임신중절 합법화법(루이나)|재생산권 보장법]] 문서를 참조
145=== 1990년대부터 2000년대까지 ===
146낙태 합법홰 논의가 1993년에 처음 발의되었을 당시, 하원에서는 비교적 순탄하게 진되었다. 사회민주당이 중심이 되어 「재생산권 보장 및 임신중절 합법화법」을 제출하였고, 불법 낙태 시술의 위험성과 여성의 자기결권 보장이 필요하다는 명분이 설득력을 얻으면서 표결에서 압도적인 찬성을 확보할 수 있었다. 하원에서는 보수 성향 의원 일 “공중보건의 안정성 확보가 필요하다”는 이유로 찬성표를 던졌을 만큼, 당만 해도 사회적으로 낙태 문제를 제도권 안으로 끌어와야 한다는 인식이 빠르게 확산되고 있었다.
147
148그러나 상원에 이르러 상황은 급격히 달라졌다. 보수 성향 의원들이 주도권을 잡고, 기독교 계열 단체들이 대대적인 로비를 펼친 결과, 법안은 상원에서 격렬한 저항에 부딪혔다. 공청회 단계부터 종교단체들은 대규모 신도들을 동원해 의사당 앞에서 연일 시위를 벌였고, 상원의원들에게 직접 탄원서를 제출하거나 치자금을 약속하며 법안 저지를 시도했다. 일보수 의원들은 공개적으로 “태아의 생명은 신이 부여한 것이며, 국가가 이를 침해하는 것은 신성모독”이라고 주장하며 종교적 논리를 전면에 내세웠다.
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150결국 상원 본회의 표결 직전, 보수 성향 상원의원들이 전략적으로 필리버터(filibuster)를 개시했다. 그들은 수십 시간에 걸쳐 발언을 이어가며 의사 진을 마비시켰고, 심지어 태아의 사진과 성경 구절을 의사당 안에서 낭독하는 등 극적인 장면을 연출했다. 이 과에서 종교 단체 대표들이 방청석을 가득 메워 발언에 환호하거나 도회를 열었고, 언론은 이를 연일 보도하면서 사회적 긴장은 최고조에 달했다.
151
152이러한 장기 필리버터의 결과, 상원은 결국 표결에 들어가지 못했고, 법안은 그대로 폐되고 말았다. 사회민주당은 이를 “민주주의 절차를 악용한 반민주적 행위”라고 규탄했으나, 보수 기독교 진영은 “신의 뜻을 지키기 위한 최후의 방패”라며 자화자찬했다. 이후에도 법안은 수차례 재발의되었지만, 매번 상원에서 보수 의원들과 종교계의 연합 저항에 가로막히며 좌절되었다.
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153146=== 엘스워스 행정부 시기===
154147엘스워스 행정부 시절은 루이나 낙태 합법화 논의에서 가장 극적인 장면 중 하나로 기록된다. 당시 국회 구도는 여소야대였고, 사회민주당을 중심으로 한 진보·중도 세력이 하원과 상원 모두에서 영향력을 확대하고 있었다. 이러한 분위기 속에서 오랫동안 상원 문턱을 넘지 못하던 「재생산권 보장 및 임신중절 합법화법」은 드디어 하원은 물론 상원까지 통과하는 성과를 거두었다. 의회 안팎에서는 “마침내 수십 년간의 논란이 종결될 것”이라는 기대가 컸으며, 여성단체와 보건 전문가들은 역사적인 진전을 눈앞에 두고 환영 성명을 발표했다.
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